Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ___№__ с.Медведь О внесении изменений в Административный регламент по пре-доставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории Медведского сельского поселения

Cкачать: ПРОЕКТ 79
Наименование:Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ от ___№__ с.Медведь О внесении изменений в Административный регламент по пре-доставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории Медведского сельского поселения
Дата:14.07.2018

                                                                                                                                       ПРОЕКТ

Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

Администрация Медведского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  №

с.Медведь

О внесении изменений в Административный регламент     по пре-доставлению  муниципальной  услуги по выдаче  разрешений (ордеров) на право  производства земляных работ на территории Медведского сельского поселения

  В соответствии   Федеральным законом от 27.07.2010 (ред. от 29.12.2017) № 210-ФЗ «Об   организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  Администрация Медведского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести изменения в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  по выдаче  разрешений (ордеров) на право  производства земляных работ на территории Медведского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Медведского сельского поселения   от   22.08.2017  № 79 (далее – Административный регламент):

1.1. Пункт   2.11. Административного регламента изложить в следующей редакции:

« 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами местного самоуправления и  организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

  В случае если для получения   муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, требуются сведения, документы и (или) информация, которые могут быть получены МФЦ только по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе   муниципальных услуг, направление заявлений и документов в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ таких сведений, документов и (или) информации. В указанном случае течение предусмотренных законодательством сроков предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, начинается не ранее дня получения заявлений и необходимых сведений, документов и (или) информации соответствующим органом, предоставляющим муниципальные услуги.

1.2. Пункт 2.17. Административного регламента дополнить подпунктами 2.17.4., 2.17.5., 2.17.6. следующего содержания:

« 2.17.4. МФЦ для обеспечения получения заявителем   муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы,  предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе   муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.

2.17.5.  Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.

2.17.6. При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех  муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления   муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения   муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.

       Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе   муниципальных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7   Федерального закона   от 27.07.2010 (ред. от 29.12.2017) № 210-ФЗ «Об   организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе  муниципальных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления   муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1  Федерального закона   от 27.07.2010 (ред. от 29.12.2017) № 210-ФЗ «Об   организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления   муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.».

1.3. Пункт 4.1. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой административной процедуре в соответствии с утвержденным регламентом, а также путем проведения руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим, проверок исполнения должностными лицами положений регламента.

Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в разрешительных делах, реестре выданных разрешений, устной и письменной информации должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур и действий должностные лица немедленно информируют руководителя Уполномоченного органа или лицо, его замещающее, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

4.1.2. МФЦ, его работники,  несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему   муниципальную услугу, запросов о предоставлении  муниципальных услуг и их соответствие передаваемым заявителем в МФЦ сведениям, иных документов, принятых от заявителя;

1.1) за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых органу, предоставляющему   муниципальную услугу, заявлений, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, необходимых для предоставления   муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе;

2) за своевременную передачу органу,  муниципальную услугу, запросов о предоставлении   муниципальных услуг, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

  Работники МФЦ при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций МФЦ,  привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.».

1.4. Пункт   5.2. Административного регламента изложить в следующей редакции:

         « 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса;

5.2.2. Нарушение срока предоставления  муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих   муниципальных услуг в полном объеме;

5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской  области, муниципальными правовыми актами Администрации Медведского сельского поселения для предоставления   муниципальной услуги;

5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Медведского сельского поселения для предоставления   муниципальной услуги, у заявителя;

5.2.5. Отказ в предоставлении   муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Медведского сельского поселения. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме

5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Медведского сельского поселения;

5.2.7. Отказ органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего   муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ  в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме

5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления   муниципальной услуги;

5.2.9. приостановление предоставления   муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Администрации Медведского сельского поселения. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.».

1.5. Пункт   5.4. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее — учредитель МФЦ). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа,  предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,  предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Новгородской области.  .

5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа,  предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,  предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов   местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами Администрации Медведского сельского поселения.».

1.6. Пункт   5.1. Административного регламента изложить в следующей редакции:

«5.1. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо   муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего   муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего   муниципальную услугу, либо   муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего  муниципальную услугу, должностного лица органа,   предоставляющего муниципальную услугу, либо   муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.».

         1.7. Подпункт 5.5.1. изложить в следующей редакции:

«5.5.1.  Жалоба, поступившая  в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ,  учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

  1. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава сельского поселения                      И.В.Боченкова