ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.03.2012 № 22

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.03.2012 № 22
Дата:05.03.2012

Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

Администрация Медведского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.03.2012  № 22

с. Медведь

 

Об утверждении   долгосрочноймуниципальной   целевой    программы   «Развитие       муниципальной службы  в     Администрации Медведского      сельского поселения  на 2012-2014 годы»  

 

 

          Во исполнение Федерального Закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Администрация Медведского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  прилагаемую    долгосрочную    муниципальную     целевую

программу «Развитие муниципальной службы в Администрации  Медведского сельского поселения  на 2012-2014 годы» (далее Программа).

  1. Контроль  за  выполнением  мероприятий  Программы  возложить    на

главного специалиста      администрации    Медведского    сельского  поселения  Максимову Т.А.

3. Опубликовать постановление в газете «Шимские вести».

 

 

 

Глава сельского поселения                   М.В. Гусева

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Администрации

Медведского сельского поселения

от 05.03.2012 г.  № 22

 

 

 

Долгосрочная муниципальная целевая программа

 «Развитие муниципальной службы в администрации Медведского сельского поселения

на 2011–2014 годы»

 

                                                            Паспорт программы

Наименование Программы

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие муниципальной службы в администрации Медведского сельского поселения на 2011–2014 г.г.» (далее — Программа)

Правовая основа

Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 10.03.2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»

Заказчик Программы

Администрация Медведского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Медведского сельского поселения

Исполнители Программы

Администрация Медведского сельского поселения

 Цель Программы

Создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы в администрации поселения.

Задачи Программы

Совершенствование нормативных правовых актов администрации, в том числе, по вопросам развития муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством;Формирование системы обучения, повышения квалификации муниципальных служащих;

Использование современных технологий в обучении;

Создание условий, направленных на повышение качества исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими услуг;

Создание системы открытости и гласности муниципальной службы;

Внедрение механизмов выявления и разрешения конфликтов на муниципальной службе;

Формирование корпоративной культуры муниципальных служащих.

Срок реализации Программы

2012–2014 годы

Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями

Объемы и источники финансирования Программы

Общая сумма финансирования из местного бюджета – 75 , 0 тыс. рублей, в том числе:2012 год – 20, 0 тыс. рублей,

2013 год – 25, 0 тыс. рублей,

2014 год – 30,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы

— дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы;- повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальной службы;

— апробирование новых методов планирования, стимулирования и оценки деятельности муниципальных служащих;

— внедрение системы непрерывного профессионального образования муниципальных служащих, новых форм обучения, ориентированных на решение прикладных проблем, приобретение навыков практической деятельности по исполнению должностных полномочий;

— создание кадрового резерва и работа с ним.

Организация контроля реализации Программы

контроль над реализацией Программы осуществляет Администрация Медведского сельского поселения

 

1. Содержание  проблемы и обоснование необходимости

            Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджетов муниципальных образований.

В Администрации  Медведского сельского поселения   завершилась  реализация целевой программы «Развитие муниципальной службы  в Администрации Медведского сельского поселения на 2008-2010 годах».

Реализация указанной Программы позволила достичь следующих результатов:

1. Сформирована нормативная правовая база, регулирующая порядок и условия прохождения муниципальной службы в соответствии с законодательством.

2.  В плане формирования этики поведения и корпоративной культуры муниципальных служащих разработан и доведен до сведения каждого муниципального служащего Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Медведского сельского поселения

3. Создана Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих.

4.  6 муниципальных служащих    повысили квалификацию и получили сертификаты, 1 муниципальный служащий прошел  профессиональную переподготовку по специальности «Государственное и муниципальное управление».  Муниципальные служащие прошли обучение на семинарах, приняли участие в обучающих семинарах. Можно сделать вывод, что профессиональная подготовка муниципальных служащих характеризуется достаточно высоким образовательным уровнем, большинство  муниципальных служащих имеют опыт управленческой работы.

В  тоже время остаются нерешенными вопросы  системного обучения и повышения квалификации муниципальных служащих, формирования  и  использования кадрового резерва, стимулирования муниципальных  служащих  к  исполнению  обязанностей  на  высоком  профессиональном  уровне, информационного обеспечения деятельности муниципальных  служащих.

Программно-целевой  метод  позволит   создать  планомерную систему обучения и повышения квалификации муниципальных служащих,  формировать  высокопрофессиональный внутренний кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, внедрить современные образовательные и управленческие технологии.

Кроме того, реализация программных мероприятий создаст оптимальные условия для укомплектования Администрации высокопрофессиональными кадрами и формирования у населения муниципального образования  положительного образа муниципального служащего.

2. Цели,  задачи, сроки и методы реализации Программы.

Настоящая Программа разработана для достижения  основной  цели:

Развитие и совершенствование системы муниципальной службы в Администрации Медведского сельского поселения.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

Совершенствования прохождения муниципальной службы.

Формирование системы обучения,  повышения квалификации кадров для муниципальной службы.

Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальных служащих.

Повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена на 2012-2014   годы.

Реализацию программы осуществляет  специалист по работе с кадрами.

Специалист по работе с кадрами осуществляет:

— нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

— сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий;

— оценку результативности мероприятий Программы;

— мониторинг эффективности деятельности муниципальной службы;

— размещает  информацию о ходе и результатах реализации мероприятий Программы на официальном  сайте администрации  Медведского сельского поселения;

— отчитывается в установленном порядке о ходе реализации Программы.

Контроль  за   использованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Реализация  настоящей Программы  позволит  сформировать единое управление  муниципальной  службой, внедрить современные кадровые, образовательные и управленческие технологии.

                                               3. Перечень программных мероприятий

 

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Совершенствование правового регулирования муниципальной службы, создание условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы;

2. Совершенствование кадровых технологий, применяемых в системе муниципальной службы;

3. Профессиональное развитие муниципальных служащих;

4. Работа с кадровым резервом для замещения должностей муниципальной службы.

Мероприятия, сроки исполнения, объем финансирования, и ответственные исполнители приведены в приложении к настоящей Программе.

 

                4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Для реализации настоящей Программы необходимы финансовые, трудовые и
материально-технические ресурсы.

Финансовое обеспечение настоящей Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансовые затраты на реализацию мероприятий настоящей Программы составят– 75,0 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 20,0 тыс. рублей,

2013 год – 25,0 тыс. рублей,

2014 год – 30,0 тыс. рублей.

Объемы расходов на выполнение мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения местного бюджета текущего года и при формировании местного бюджета на очередной финансовый год.

 

 

5. Оценка эффективности реализации Программы

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) количество изданных   документов по муниципальной службе и кадрам;

2) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации;

3) количество муниципальных служащих, находящихся в кадровом резерве.

6. Система организации  контроля  за   исполнением    Программы

Программа  реализуется  в  соответствии  с  ежегодно  утверждаемым  планом  мероприятий  Программы.

Контроль  за   реализацией  плана  мероприятий  Программы возлагается на   специалиста по работе с  кадрами  администрации  Медведского сельского поселения.

В срок до 28 декабря  2012 (2013, 2014)  года подводятся итоги выполнения программы.

Общее руководство и контроль над ходом реализации Программы осуществляет Глава администрации Медведского сельского поселения.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к долгосрочной муниципальной целевой программе «Развитие муниципальной службы в Администрации Медведского сельского поселения на 2012-2014 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие муниципальной службы в Администрации Медведского сельского поселения  на 2012–2014 годы»

 

Мероприятие

Срок исполнения

(годы)

Исполнитель

Источник финансирования

Объем финансирования

 (тыс. рублей)

всего

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Совершенствование правового регулирования муниципальной службы, создание условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы

1.1. Разработка проектов и принятие правовых актов нормативного и иного характера, регулирующих вопросы муниципальной службы

2011–2013

 специалист

по работе с кадрами

1.2. Обновление и модернизация программного обеспечения кадровой службы

2012

 специалист

по работе с кадрами

местный бюджет (в рамках средств, выделяемых на материально-техническое обеспечение)

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Информирование насе-ления по вопросам развития муниципальной службы

постоянно

заместитель Главы

1.4. Методическое руководство и оказание практической помощи по вопросам муни-ципальной службы муници-пальным служащим

постоянно

 специалист

по работе с кадрами

2. Совершенствование кадровых технологий, применяемых в системе муниципальной службы

2.1. Мониторинг состояния кадрового состава муници-пальных служащих

ежегодно

I квартал

 специалист

по работе с кадрами

2.2. Разработка критериев оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих

2011

(4 квартал)

заместитель Главы,

 специалист

по работе с кадрами

2.3. Формирование системы оплаты труда муниципальных служащих на основе оценки результативности профессиональной служебной деятельности

2012

(1 квартал)

главный специалист –главный бухгалтер

2.4. Совершенствование содер-жания должностных инструк-ций, в том числе с учетом целей и задач органов местного самоуправления

2012

(1 квартал)

заместитель Главы

2.5 Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

2011–2014

специалист по размещению заказов

 

2.6. Проведение аттестаций и совершенствование аттеста-ционных процедур муници-пальных служащих

постоянно

 специалист

по работе с кадрами

3. Профессиональное развитие муниципальных служащих

3.1. Выявление потребности в профессиональной перепод-готовке и повышении квали-фикации муниципальных слу-жащих по результатам проведения аттестации

ежегодно

Глава поселения,

 специалист по работе с кадрами

 

3.2. Организация мероприятий по усовершенствованию сис-темы непрерывного профес-сионального образования муниципальных служащих

постоянно

Глава поселения,

 специалист

по работе с кадрами

3.3. Обучение, профес-сиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих

ежегодно

Глава поселения

 специалист

по работе с кадрами

местный бюджет

 

55,0

15,0

20,0

20,0

3.4. Организация проведения занятий с муниципальными служащими администрации по вопросам изменения действующего федерального и областного законодательства о муниципальной службе

постоянно

заместитель Главы,

специалист по работе с кадрами

 

3.5. Участие муниципальных служащих в совещаниях, семинарах, проводимых для работников органов местного самоуправления.

постоянно

Администрация поселения

3.6. Внедрение новых образовательных технологий: тестов, программ.

2012–2014

Администрация поселения

20,0

5,0

5,0

10,0