Устав в актуальной редакции

Наименование:Устав в актуальной редакции
Дата:30.07.2021

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                                                                     

Статья 1. Правовой статус Медведского сельского поселения

 

  1. Медведское сельское поселение Шимского муниципального района Новгородской области (далее — Медведское сельское поселение) муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 398-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений.
  2. Административным центром Медведского сельского поселения является с. Медведь.

.

 

Статья 2. Границы и территория Медведского сельского поселения

  1. Границы территории Медведского сельского поселения установлены областным  законом от 17.01.2005 № 398-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».
  2. Территория Медведского сельского поселения входит в состав территории Шимского муниципального района.

 

Статья 3. Официальные символы, используемые Медведским сельским поселением

  1. Медведское сельское поселение использует герб Новгородской области в соответствии с областным законом от 9.10.1995 № 22-ОЗ « О гербе Новгородской области».

 

Статья 4. Вопросы   местного   значения Медведского сельского поселения

 

  1. К вопросам   местного  значения       Медведского  сельского  поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Медведского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Медведского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Медведского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведского сельского поселения;

        4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории Медведского сельского поселения  физической культуры, школьного спорта и массового  спорта, организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведского сельского поселения;

9) создание условий для массового отдыха жителей Медведского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) формирование архивных фондов  Медведского сельского поселения;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию  твердых коммунальных  отходов;

 12) утверждение правил благоустройства территории Медведского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Медведского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Медведского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведском сельском поселении;

17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Медведского сельского поселения;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Медведского сельского поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции.

20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»

  1. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Шимского муниципального района и Уставом Медведского сельского поселения за Медведским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.
  2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Медведского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Шимского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Шимского муниципального района.
  3. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Медведского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения по предложению Главы Медведского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

 

 

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Медведского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных  к вопросам  местного значения Медведского сельского поселения

  1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения имеют право на:

1)  создание музеев Медведского сельского поселения;

2) совершение нотариальных  действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Медведском сельском  поселении нотариуса;

3)  участие    в     осуществлении   деятельности  по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной  с реализацией прав  местных национально – культурных автономий на территории Медведского сельского  поселения;

5) оказание содействия  национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медведского сельского  поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся  на территории Медведского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Медведского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года     № 2300-1 «О защите прав потребителей».

16)  предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

  1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со      статьей 19     Федерального     закона    от    6 октября  2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие  предусмотрено федеральными законами, а также решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные  из их компетенции федеральными  и областными законами,  за счет доходов бюджета Медведского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  настоящим Уставом».

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Медведского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Медведского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и органами местного самоуправления Шимского муниципального района;

4.2) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьёй 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190 — ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения;

5.1) Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медведского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медведского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    6.1) разработка и утверждение программ  комплексного  развития  систем коммунальной инфраструктуры Медведского сельского поселения, требования  к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Медведского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Медведского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Медведского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медведского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Медведского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления   Медведского сельского поселения отдельных государственных полномочий

 

  1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
  2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения возлагаются на:
  • Главу Медведского сельского поселения,
  • Администрацию Медведского сельского поселения,
  • Совет депутатов Медведского сельского поселения.
  1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Медведского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
  2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Медведскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  3. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Медведского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, переданных бюджету Медведского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

  1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Медведского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Медведского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий , не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Медведского сельского поселения (за исключением финансовых средств, переданных бюджету Медведского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью Медведского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА II. Участие населения Медведского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 7. Право населения Медведского сельского поселения  на осуществление местного самоуправления

  1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Медведского сельского поселения,  осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах,  муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
  2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Медведского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 8. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории  Медведского сельского поселения.
  3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,   имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Медведского сельского поселения и  Главы Медведского  сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Медведского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.
  2.  Совет депутатов Медведского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Медведского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
  3. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Медведского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Медведского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Медведского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется  Администрацией Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
  4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести».
  5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Медведского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Медведского сельского поселения.
  6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Медведского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

 

 

Статья 9. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Медведского сельского поселения.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, Главы Медведского сельского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением  случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 Федерального закона от  12 июня 2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

  1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Медведского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы  Медведского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
  2. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Медведского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

  1. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с использованием многомандатных и (или) одномандатных избирательных округов».
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами».
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Шимские вести».

 

 

Статья 10. Голосование    по отзыву   депутата Совета депутатов

Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения

  1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения проводится по инициативе населения Медведского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

  1. Основаниями для отзыва Главы Медведского сельского поселения, депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главой Медведского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
  2. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Медведского сельского поселения, в отношении   которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не  позднее,  чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава.

Депутат Совета  депутатов Медведского сельского поселения,      член выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения,           выборное  должностное  лицо  местного самоуправления Медведского сельского      поселения считается отозванным, если   за  отзыв  проголосовало   не  менее     половины  избирателей, зарегистрированных в Медведском  сельском поселении (избирательном округе).

Процедура отзыва депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

  1. Голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения проводится на всей территории Медведского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Медведского сельского поселения или части Медведского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Медведского сельского поселения, преобразование Медведского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Медведского сельского поселения или части Медведского сельского поселения.
  3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского  сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в  районной газете « Шимские вести».

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан Медведского сельского поселения

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан Медведского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

 

Статья 11.1.Инициативные проекты

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Медведского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Медведского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Медведского  сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов  Медведского сельского поселения.
  2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Медведского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее — инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов  Медведского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Медведского  сельского поселения.
  3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Медведского сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Медведского  сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Медведского сельского поселения  или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов  Медведского сельского поселения.

  1. Инициативный проект до его внесения в администрацию Медведского сельского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Медведского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Медведского сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Медведского сельского поселения или его части.

  1. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Медведского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Медведского  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Медведского  сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Медведского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители  Медведского сельского  поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Медведского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Шимского  муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
  2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Медведского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения, администрация Медведского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Медведского сельского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Медведского сельского поселения (внесения изменений в решение о бюджете Медведское сельского поселения);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

  1. Администрация Медведского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, Уставу Медведского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Медведского сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

  1. Администрация Медведского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
  2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Медведского сельского поселения.
  3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с областным законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
  4. В случае, если в Администрацию Медведского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Медведского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
  5. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения.

Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Медведского  сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Медведского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

  1. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Медведского сельского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
  2. Информация о рассмотрении инициативного проекта Медведского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Медведского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Отчет администрации Медведского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Медведского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

В случае, если администрация Медведского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте  Шимского муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов поселения.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Медведского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7)  обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Медведского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Медведского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Медведского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Медведского сельского поселения устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Медведского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

 

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Медведском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Медведского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

  1. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Медведского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 17 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Медведского  сельского поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Медведского  сельского поселения;

4) содействует органам местного самоуправления Медведского  сельского поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным  решением  Совета депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
  2. Удостоверение старосты, подтверждающее его статус, выдается Главой Медведского сельского поселения. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Администрации Медведского сельского поселения или Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

Статья 12.2. Сход граждан

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан проводится:

1) в населенном пункте, входящем в состав Медведского сельского поселения, по вопросу изменения границ сельского поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Медведского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4)в соответствии с областным законом на части территории населенного пункта, входящего в состав  Медведского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

1.1.Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов Медведского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Медведского сельского поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом.

  1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, либо его части. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

 

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Медведского сельского поселения Советом депутатов Медведского сельского поселения, Главой Медведского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Медведского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Медведского сельского поселения, а по инициативе Главы Медведского сельского поселения – Главой Медведского сельского поселения.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект  бюджета Медведского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Медведского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Медведского сельского поселения требуется получение согласия населения Медведского сельского поселения, выраженного путем голосования.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Медведского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Медведского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
  2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения Медведского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медведского сельского поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Медведского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения или Совета депутатов Медведского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Медведского сельского поселения или  Главы  Медведского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Медведского сельского поселения или  Главой  Медведского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Медведского сельского поселения, назначается Советом депутатов Медведского сельского поселения в порядке, установленном уставом Медведского   сельского поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Медведского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Медведского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностными лицами местного    самоуправления Медведского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Совета Медведского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.      Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в  районной газете «Шимские вести».

  1. В случаях, предусмотренных решениями Совета Медведского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.      Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Шимские вести».

 

Статья 15. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Медведского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Медведского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  2. В опросе имеют право участвовать жители Медведского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Медведского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
  3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Медведского сельского поселения или Главы Медведского сельского поселения — по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новгородской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Медведского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Медведского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с областным законом.
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Медведского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета депутатов Медведского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Медведского сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Медведского  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители Медведского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Медведского сельского поселения — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Медведского  сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Новгородской области — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.».

1.13. Статью 28 Устава дополнить пунктом 3  следующего содержания:

«3. Глава Медведского сельского поселения входит в состав Думы Шимского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа.                                                                     

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Медведского сельского поселения

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Медведского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Медведского сельского поселения, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях граждан вопросов,  должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Медведского сельского поселения в течение одного месяца.

 

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ и должностные лица местного самоуправления МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 17. Органы местного самоуправления

  1. Структуру органов местного самоуправления Медведского сельского поселения образуют:

— Глава Медведского сельского поселения;

— представительный орган Медведского сельского поселения – Совет депутатов Медведского сельского поселения;

— местная администрация (исполнительно распорядительный орган) Медведского сельского поселения – Администрация Медведского сельского поселения;

— контрольно-счетный орган Медведского сельского поселения — Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения.

 

Статья 17.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

 

  1. От имени Медведского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Администрации Медведского сельского поселения, другие должностные лица Администрации Медведского сельского поселения в соответствии с уставом сельского поселения.
  2. Администрация Медведского сельского поселения, которая в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Медведского сельского поселения наделяется правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Совет депутатов Медведского сельского поселения и Администрация Медведского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

 

 

Статья 18. Совет депутатов Медведского сельского поселения.

  1. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и многомандатным  округам в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30 июля 2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области» сроком на 5 лет.
  2. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица.
  3. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
  4. Срок полномочий Совета депутатов поселения – 5 лет.
  5. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.  Первое заседание Совета депутатов  поселения нового созыва открывает  председатель Совета депутатов предыдущего созыва.
  6. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
  7. Совет депутатов поселения действует на постоянной основе.
  8. Совет депутатов поселения подконтролен и подотчетен населению поселения.
  9. Основной формой работы Совета депутатов поселения  является заседание.
  10. Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов поселения, устанавливаются решением  Совета депутатов  поселения о регламенте работы Совета депутатов  поселения.
  11. Норма представительства от Совета депутатов Медведского сельского поселения в Думе Шимского муниципального района составляет 3(три) депутата».

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1.   К  исключительным полномочиям  Совета депутатов  поселения относятся:

1) принятие Устава     поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета   поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности   поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  поселения и должностными лицами местного самоуправления  поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы  поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

  1. Совет депутатов Медведского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Медведского сельского поселения, а также с преобразованием Медведского сельского поселения;

5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Медведского  сельского поселения;

6) принятие решения о привлечении жителей Медведского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медведского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

7) избрание представителей в состав Думы Шимского муниципального района в соответствии с областным законом;

8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

  1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах  его деятельности, деятельности   администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных   Советом депутатов поселения».

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Медведского сельского поселения  нормативных правовых актов

 

  1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов поселения, принимаются нормативные правовые акты – решения (далее – решения).
  2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, контрольно-счетной комиссией поселения, Прокуратурой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
  3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов поселения.
  4. Решения Совета депутатов поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов поселения, назначения местного референдума,  удаления Главы поселения в отставку   – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов поселения, депутата Совета депутатов поселения, принятия Регламента Совета депутатов поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов   поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории   поселения, решения об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

Решения Совета депутатов  поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории   поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медведского сельского поселения, направляется главе Администрации поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Медведского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Медведского сельского поселения, с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Медведского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
  2. Решения Совета депутатов поселения, вступают в силу после их подписания Главой поселения. Решение Совета депутатов поселения о бюджете  поселения на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено  Бюджетным кодексом Российской федерации и (или)  решением  Совета депутатов поселения о бюджете  поселения.

Решение  Совета депутатов поселения о бюджете  поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в газете «Шимские вести».

  1. Решения Совета депутатов поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шимские вести».
  2. Решения Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы   поселения.
  3. Решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

 

 

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов Медведского сельского поселения своих полномочий;

3) в случае преобразования Медведского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Медведского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона».

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Медведского сельского поселения.

 

Статья 22. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. Полномочия депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Медведского сельского поселения нового созыва.
  2. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения представляет в Совете депутатов Медведского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
  3. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
  4. Депутату Совета депутатов Медведского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
  6. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
  7. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов».

Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 22.1. Период сохранения места работы (должности) депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе

Продолжительность периода сохранения места работы (должности) депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе, устанавливаемого уставом муниципального образования, составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. Полномочия депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Медведского сельского поселения. Совет депутатов Медведского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления — со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения — со дня прекращения полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу — со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

13) Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Медведского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

14)  При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Медведского сельского поселения, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

15) Порядок принятия решения о применении к депутату Медведского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом».

  1. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Медведского сельского поселения — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 24. Председатель Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. Председатель Совета депутатов Медведского сельского поселения избирается на первом заседании Совета депутатов Медведского сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения тайным голосованием.
  2. Председатель Совета депутатов Медведского сельского поселения:
  • представляет Совет   депутатов    Медведского    сельского поселения

в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного     самоуправления     других     муниципальных       образований,

выборными лицами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;

— созывает заседание Совета депутатов Медведского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Медведского сельского поселения;

— осуществляет руководство подготовкой  заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения;

— ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Медведского сельского поселения;

— издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Медведского сельского поселения;

-оказывает содействие депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

— дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Медведского сельского поселения;

— обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов      федеральных и

областных органов государственной власти, органов местного самоуправления Медведского сельского поселения;

— ведет прием  граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы;

— принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Медведского сельского поселения;

— от имени Совета депутатов Медведского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

  1. Председатель Совета депутатов Медведского сельского поселения работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
  2. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения его обязанности осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Добровольное сложение (отставка) председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Медведского сельского поселения отставки председателя его полномочия прекращаются по истечению двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

                                                          

Статья 25. Комиссии Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. Совет депутатов Медведского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  2. Совет депутатов Медведского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основе личных заявлений депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения и утверждается Советом депутатов Медведского сельского поселения.

 

Статья 26. Заседание Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. Основной формой работы Совета депутатов Медведского сельского поселения является заседание.
  2. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов Медведского сельского поселения созывается председателем Совета депутатов Медведского сельского поселения предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Совет депутатов Медведского сельского поселения не менее двух третей от установленной численности депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Первое заседание Совета депутатов Медведского сельского поселения нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  4. Порядок деятельности и процедура работы Совета депутатов Медведского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Медведского сельского поселения.

 

Статья 27. Глава Медведского сельского поселения

  1. Глава Медведского сельского поселения является высшим должностным лицом Медведского сельского поселения и Главой администрации Медведского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ собственными полномочиями по решению  вопросов местного значения.
    2. Глава  Медведского сельского  поселения  избирается  гражданами   Российской Федерации, место жительства которых расположено в  пределах   Медведского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
    3. Глава Медведского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов. Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Медведского сельского поселения. Глава Медведского сельского поселения принимает присягу, утвержденную  Советом  депутатов   Медведского сельского поселения.
    4. Полномочия  Главы Медведского  сельского поселения   начинаются  со дня его вступления в должность  и  действуют до дня  вступления  в  должность вновь избранного Главы Медведского сельского поселения.
  2. Глава Медведского сельского поселения руководит  деятельностью Администрации Медведского сельского поселения на принципах единоначалия.
  3. Глава Медведского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Медведского сельского поселения.
    7. Глава Медведского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата  представительного  органа  иного  муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных   федеральным законом.
    8. Глава Медведского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  депутатом Новгородской  областной  Думы, занимать  иные  государственные  должности Российской  Федерации,  государственные  должности  субъектов  Российской Федерации, а также должности государственной гражданской  службы  и муниципальные должности муниципальной службы.
    9. Глава Медведского сельского поселения представляет Совету депутатов Медведского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Медведского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медведского сельского поселения.
  4. Глава Медведского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  5. Глава Медведского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом Новгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

  1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Медведского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.
  2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Медведского сельского поселения или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»
  3. Порядок принятия решения о применении к Главе Медведского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом».
  4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Медведского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

 

Статья 27.1. Гарантии и меры социальной поддержки для  Главы Медведского сельского поселения.

 

1.Главе поселения, за счет средств бюджета поселения, предоставляются социальные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

  1. Главе поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер и порядок единовременной компенсационной выплаты устанавливается решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  2. Главе поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
  3. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей осуществляется за счет средств бюджета поселения

 

 

Статья 28. Полномочия Главы Медведского сельского поселения

  1. Глава Медведского сельского поселения как высшее должностное лицо Медведского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет  Медведское  сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Медведского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Медведского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Медведского сельского поселения;

6) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Медведского сельского поселения;

7) обеспечивает на территории Медведского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Медведского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Медведского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Медведского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Медведского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Медведского сельского поселения с Советом депутатов Медведского сельского поселения, с избирательной комиссией Медведского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Медведского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения федеральными и областными законами.

  1. Иные полномочия Главы Медведского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Медведского сельского поселения проект бюджета Медведского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Медведского      сельского     поселения     структуру          Администрации Медведского сельского поселения и Положение об Администрации Медведского сельского поселения;

4) назначает на должности и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Медведского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Медведского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Медведского сельского поселения;

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителям Главы Администрации, специалистам и иным работникам Администрации Медведского сельского поселения в соответствии с областным законом.

7)  осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Медведского сельского поселения.

8) организует исполнение бюджета Медведского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

9) представляет Совету депутатов Медведского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Медведского сельского поселения;

10) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Медведского сельского поселения;

11) входит в состав представительного органа Шимского муниципального района в соответствии с областным законом.

12) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом.

Иные полномочия Главы Медведского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Медведского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации  Медведского сельского поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Медведского сельского поселения

  1. Полномочия Главы Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти — со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию — со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Шимские вести». В случае непринятия Советом депутатов Медведского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Медведского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ — с момента вступления в силу решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ — со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Медведского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда — со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства — со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями — со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Медведского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Медведского сельского поселения — со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Медведского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», — со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования; а также в случае упразднения Медведского сельского поселения – со дня вступления в силу областного закона;

13) утраты Медведским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Медведского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Медведского сельского поселения или объединения Медведского сельского поселения с городским округом — со дня избрания Совета депутатов Медведского сельского поселения нового созыва в правомочном составе;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

  1. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Медведского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести».
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Медведского сельского поселения выборы Главы Медведского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
  3. В случае если Глава Медведского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Медведского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Медведского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 30. Исполнение обязанностей Главы Медведского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Медведского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет  заместитель Главы администрации Медведского сельского поселения.

                                                          

        Статья 31. Администрация Медведского сельского поселения

  1. Администрация Медведского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Медведского сельского поселения.
  2. Структура Администрации Медведского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Администрация Медведского сельского поселения является органом муниципального контроля в Медведском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а)  организация и осуществление муниципального контроля на территории Медведского сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в)  организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г)  осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской  области полномочий.

  1. Полномочия руководителя органа местного контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Медведского сельского поселения.
  2. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Медведского сельского поселения о проведении проверок.

 

 

Статья 32. Полномочия администрации Медведского сельского поселения.

  1. К полномочиям администрации поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития поселения, утвержденных Советом депутатов поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

8) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

9) образование земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей и признание права собственности поселения, на указанные земельные участки, в судебном порядке.

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения.

К полномочиям Администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) Организация и осуществление муниципального контроля на  территории Медведского сельского поселения;

2).Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению  которого наделена Администрация Медведского сельского поселения;

3) Разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами;

3) Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области.

  1. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава поселения.
  2. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются постановления Администрации  поселения о проведении проверок.
  3. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом».

 

Статья 32.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

  1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
  2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

  1. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

 

Статья 33. Контрольно- счетная комиссия Медведского сельского поселения

 

  1. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля.
  2. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения образуется Советом депутатов Медведского сельского поселения и действует в соответствии с Положением, утвержденным  решением Совета депутатов  Медведского сельского поселения.
  3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Структура и штатная  численность контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

  1. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
  2. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения состоит из председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии.
  3. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.
  4. Контрольно-счетная Медведского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Администрации Медведского сельского поселения;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Администрации Медведского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Администрации Медведского сельского поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Медведского сельского поселения и Главе поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законодательством Новгородской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведского сельского поселения.

  1. Контрольно – счётная комиссия Медведского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Медведского сельского поселения.
  2. Полномочия контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Шимского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

 

 

Статья 34. Муниципальные правовые акты Медведского сельского поселения

  1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

Устав поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов поселения;

постановления и распоряжения Главы поселения;

постановления и распоряжения Администрации поселения.

  1. Устав поселения и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселения не должны противоречить им. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  поселения  или должностное лицо местного самоуправления   поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
  2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

4.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Медведское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

  1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции.
  2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Медведского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Медведского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Медведского  сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

6.1.Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

  1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов поселения, Администрации поселения по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, государственной и муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности или муниципальные должности, должности муниципальной службы, направляются в Прокуратуру района для  изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.

Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов  поселения вправе вносить в   Совет депутатов поселения, Администрацию поселения   предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов поселения, которые подлежат рассмотрению на очередном заседании  Совета депутатов поселения, Администрацией поселения.

Копии принятых нормативных правовых актов  Совета депутатов поселения, Администрации  поселения направляются в прокуратуру района.

  1. Датой принятия муниципального правового акта считается день его принятия на заседании   Совета депутатов поселения, либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления   поселения.
  2. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете » Шимские вести».
  4. Органы местного самоуправления   поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории  поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления     поселения и их должностных лиц.
  5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения   Совета депутатов поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов поселения, Глава   поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

  1. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах на информационных щитах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в Администрации   поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их обнародования.

  1. Оригинал муниципального правового акта хранится в Совете депутатов поселения, Администрации  поселения.
  2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами     поселения».

Статья 35. Избирательная комиссия Медведского сельского поселения

1.Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

  1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
  2. Срок полномочий избирательной комиссии   поселения составляет  пять лет. Избирательная комиссия  поселения формируется в составе  6 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Уставом.
  3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется  Советом депутатов поселения на основе предложений  политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в  Совете депутатов поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии   поселения предыдущего состава, избирательных комиссий  Шимского муниципального района  Новгородской области.

5.Совет депутатов поселения   обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии   поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,

допущенные к распределению депутатских мандатов в  Областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с  областным законом, предусмотренным пунктом 17 статьи 35  Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в   Совете депутатов.

  1. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

7.Предложения избирательной комиссии   муниципального района, территориальной комиссии, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 8   статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии  района предыдущего состава.

  1. В случае, если указанных в настоящей статьи поступивших предложений не достаточно, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
  2. Избирательная комиссия поселения:

а) осуществляет на территории поселения (далее – поселения) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта РФ средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с  Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), областными законами, настоящим Уставом  поселения».

 

 

Статья 36. Муниципальная служба

  1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
  2. Муниципальные должности муниципальной службы Медведского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Новгородской области, утвержденным областным законом.
  3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом.

 

Статья 37. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

  1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или  на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
  2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Медведского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законами.

 

            Статья 37.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим  поселения.

Муниципальным служащим поселения ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер и порядок единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается решением Совета депутатов поселения ежегодно при принятии решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

                                              

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

 Медведского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Медведского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета Медведского сельского поселения, а также имущественные права Медведского сельского поселения.

 

Статья 39. Муниципальное имущество Медведского сельского поселения

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
  2. В собственности  поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения   вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном   частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

  1. В собственности Медведского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Медведского сельского поселения;

 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Медведского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Медведского сельского поселения  физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медведского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Медведского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории  поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Медведского сельского поселения;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории  поселения.

3.1. В собственности  Медведского сельского поселения  может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

  1. В случаях возникновения у Медведского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

 

 

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медведского сельского поселения.
  2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 41. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

  1. Совет депутатов Медведского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Медведского сельского поселения.
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Медведского сельского поселения.

 

Статья 42. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

  1. Медведское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.  Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
  2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Медведского сельского поселения.
  4. Администрация Медведского сельского поселения от имени Медведского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
  5. Администрация Медведского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Медведского сельского поселения.

 

Статья 42.1 Порядок заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

  1. Совет депутатов Медведского сельского поселения заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее — отчеты руководителей) не реже одного раза в три года.
  2. Отчеты руководителей поступают в Совет депутатов Медведского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до заседания Совета депутатов. По решению председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения составляется график заслушивания отчетов на календарный год.
  3. Отчет руководителя представляется им лично на заседании Совета депутатов Медведского сельского поселения. Выступление руководителя предприятия (учреждения) должно занимать не более 10 минут.
  4. Отчет руководителя обязательно сопровождается докладом главы Медведского сельского поселения или его заместителя, курирующего соответствующую сферу деятельности, где дается аналитическая оценка финансово-экономическому, материально-техническому и кадровому состоянию предприятия (учреждения).
  5. Заслушивание отчетов происходит исключительно на открытых заседаниях Совета депутатов Медведского сельского поселения.

После выступления руководителя предприятия (учреждения) и аналитического доклада главы Медведского сельского поселения или заместителя главы администрации района депутаты вправе задавать докладчикам вопросы, связанные с отчетом и исполнением руководителем предприятия (учреждения) своих обязанностей.

         Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Медведского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Медведского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей  Медведского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав  Медведского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона №131-ФЗ, на сходе граждан.

 

               Статья 43.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

 

  1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона № 131-ФЗ, являются предусмотренные решением о бюджете Медведского сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Медведского сельского поселения.
  2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Медведского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.
  3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Медведского сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в  бюджет Медведского сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет  Медведского сельского поселения, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов  Медведского сельского поселения.

  1. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Статья 44. Бюджет Медведского сельского поселения  

  1. Медведское  сельское поселение имеет собственный бюджет.
  2. Бюджет Медведского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Медведского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Медведского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и      бюджетном процессе в Медведском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Медведского сельского поселения.

Полномочия Администрации Медведского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Шимского района.

 

Статья 45. Доходы бюджета  Медведского сельского поселения

  1. К собственным доходам  бюджета  поселения относятся:

— средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

— доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

— доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

— доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября  2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

—  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62  Федерального закона от 06 октября  2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

— доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

— часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением  Совета депутатов поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления поселения и казенными муниципальными учреждениями поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

— штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

— добровольные пожертвования;

— иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями органов местного самоуправления поселения.

  1. В доходы  бюджета  поселения зачисляются субвенции,  предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»».

 

 

Статья 46. Расходы бюджета Медведского сельского поселения

  1. Расходы бюджета Медведского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Медведского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Медведского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов  Медведского сельского  поселения.
  2. Решением Совета депутатов Медведского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и

другие нормативы расходов  бюджета Медведского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

  1. Расходование средств бюджета Медведского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Медведского сельского поселения о бюджете Медведского сельского поселения на очередной финансовый год.
  2. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Медведского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами      государственной    власти    и     органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов  бюджета Медведского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Медведского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Медведского сельского поселения.

 

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 48. Средства самообложения граждан

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается   в абсолютной     величине     равным    для всех жителей

Медведского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Медведского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

  1. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

         Статья 49. Порядок финансирования переданных государственных полномочий Медведского сельского поселения

 

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Медведского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются  бюджету Медведского сельского поселения из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

 

Статья 50. Муниципальный заказ

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 51. Муниципальные заимствования

 

Медведское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

 

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 52.    Ответственность органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медведского сельского поселения

Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Медведского сельского поселения несут ответственность перед населением Медведского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52.1 Ответственность Главы Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

К депутату Совета депутатов Медведского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, Главе Медведского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий».

Статья 53. Ответственность  депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения и  Главы Медведского сельского поселения перед населением

  1. Ответственность депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения и Главы Медведского сельского поселения перед населением Медведского сельского поселения наступает  в результате выражения недоверия  депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения и Главе   Медведского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий  по решению вопросов местного значения.
  2. Население Медведского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главу

Медведского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медведского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и  должностных лиц местного  самоуправления Медведского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Медведского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления  Медведского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Ответственность Совета депутатов Медведского сельского поселения

  1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Медведского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Медведского сельского поселения, а Совет депутатов Медведского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  2. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
  3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Медведского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

Статья 57. Ответственность Главы Медведского сельского поселения

  1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Медведского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Медведского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Медведского сельского       поселения,        если     такие        противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Медведского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Медведского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Медведского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
  2. Глава Медведского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности,   вправе   обжаловать   данный  правовой акт в

судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

Статья 57.1. Удаление Главы Медведского  сельского поселения в отставку

  1. Совет депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Медведского сельского поселения  в отставку по инициативе депутатов  Медведского сельского поселения или по инициативе  Губернатора Новгородской области.
  2. Основанием для удаления Главы Медведского сельского поселения в отставку являются:

1) решение, действия (бездействие) Главы Медведского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению  полномочий, предусмотренных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Медведского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления  органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Медведского сельского поселения Советом депутатов Медведского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед  Советом  депутатов Медведского сельского поселения, данная два раза подряд.

  4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение    Главой    Медведского сельского поселения,    местной администрацией,   иными   органами   и   должностными   лицами   местного самоуправления    Медведского сельского поселения и    подведомственными организациями  массового  нарушения  государственных  гарантий  равенства, прав  и  свобод  человека   и   гражданина   в   зависимости   от   расы, национальности,  языка,  отношения  к  религии  и  других  обстоятельств, ограничения прав и  дискриминации  по  признакам  расовой,  национальной, языковой или религиозной  принадлежности,  если  это  повлекло  нарушение межнационального  и  межконфессионального   согласия   и   способствовало возникновению  межнациональных  (межэтнических)   и   межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов Медведского сельского поселения об  удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку,  выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Медведского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет депутатов Медведского сельского поселения. Указанное обращение вносится  вместе с проектом решения Совета  депутатов об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку.  О выдвижении данной  инициативы  Глава Медведского сельского поселения и  Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.
  3. В случае если  при рассмотрении инициативы депутатов Медведского сельского поселения об удалении  Главы Медведского сельского поселения в отставку  предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления органами  местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными      и     областными    законами,   и (или)     решений,     действий (бездействий) Главы Медведского сельского поселения,  повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
  4. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится  в Совет депутатов Медведского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Медведского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы  Глава Медведского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем  внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Медведского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку считается принятым,  если за него проголосовало не менее двух третей от установленной  численности депутатов Совета депутатов  Медведского сельского поселения.
  7. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку  подписывается председателем Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  8. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Медведского сельского поселения решения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку.

2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае если Глава Медведского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе  в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Медведского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)  одновременно с  указанным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
  3. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов  Медведского сельского поселения  или Губернатора  Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Медведского сельского поселения, вопрос об удалении  Главы Медведского сельского поселения в отставку может  быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения, на котором рассматривался данный вопрос».

 

 

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,  ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ  МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 58. Принятие Устава Медведского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Медведского сельского поселения

  1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов поселения проекта нового устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от Главы поселения или от депутатов Совета депутатов поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
  2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести»  не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
  3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав поселения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами.
  4. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
  5. Устав Медведского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Медведского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава Медведского  сельского поселении, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения   Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации»;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав».

3) наличие в Уставе Медведского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения коррупциогенных факторов.

  1. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Шимские вести».
  2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Медведского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Медведского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Медведского сельского поселения.
  3. Изменения и дополнения в Устав Медведского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Медведского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично Главой Медведского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Медведского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Медведского сельского поселения и подписанным Главой Медведского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Медведского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Медведского  сельского поселения, не допускается.

  1. Изложение Устава Медведского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Медведского сельского поселения, а ранее действующий Устав Медведского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Медведского сельского поселения.

 

         Статья 59. Вступление в силу Устава Медведского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Медведского сельского поселения

  1. Устав  поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав  поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести»  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Шимские вести». Глава Медведского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Медведского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Медведского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Медведского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Медведского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения.

  1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном   пунктом 1 настоящей статьи».

 

_______________________________