Cкачать: Решение № 47 от 20.09.2011 по экспертизе

 Российская Федерация

Новгородская область Шимский  район

Совет депутатов Медведского сельского поселения

 РЕШЕНИЕ

 от 20.09. 2011 № 47

с.  Медведь

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года            № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года  № 172-ФЗ «Об анти­коррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов норматив­ных правовых актов»

Совет депутатов Медведского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Медведского сельского поселения (далее Порядок).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».

Глава сельского поселения                                            М.В. Гусева

20.09.2011

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

        1. Общие положения

         1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза — экспертиза решений (проектов реше­ний) Совета депутатов  поселения в целях выявления в них корруп­циогенных факто­ров и их последующего устранения;

коррупциогенные факторы — положения решений (проектов решений) Совета депутатов поселения, устанавливающие для правоприменителя необосно­ванно широкие пределы усмотрения или возможность необоснован­ного применения исключений из общих правил, а также положения, содержа­щие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обре­менительные требования к гражданам и организа­циям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.2.  Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Порядку проводится в отношении решений Совета депутатов поселения имеющих норма­тивный характер, и проектов указанных актов (далее — реше­ние, проект решения).

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) прово­дится со­гласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проек­тов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.

2. Антикоррупционная экспертиза решений

2.1. Антикоррупционная экспертиза решений проводится в случае поступ­ления в адрес Совета депутатов поселения, комиссии по про­тиводействию кор­рупции в Администрации поселения письменных об­ращений органов государ­ственной власти, иных государственных органов, ор­ганов местного самоуправления, граждан и организаций (далее — заявитель) о возможной коррупциогенности указан­ного решения, полученной по результа­там анализа практики его правоприменения.

2.2. Антикоррупционная экспертиза решений проводится заместителем Главы Администрации Медведского сельского поселения по ре­зультатам мони­торинга применения решения на основании поруче­ния председателя Совета депутатов поселения.

2.3. Антикоррупционная экспертиза решения проводится в определенный пору­чением председателя Совета депутатов поселения (решением комиссии по противодейст­вию коррупции в  Медведском сельском поселении) срок, но не более чем в течение 30 ра­бочих дней со дня поступления указанного поручения (решения комиссии) заместителю Главы администрации.

2.4.  Заместитель Главы администрации поселения по результатам проведения антикоррупционной экспер­тизы решения дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в решении коррупциогенные факторы согласно методике, утвер­жденной постановле­нием Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, и предложения о способах их устра­нения либо сведения об от­сутствии указанных фак­торов.

Заключение не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов до­полнительно специалисту или  должностному лицу Ад­ми­нистрации поселения, предусмотренные пунктом 4.1 на­стоящего По­рядка.

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта решения осуществляется в форме анализа норм проекта решения на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта решения проводится:

при разработке проекта решения — разработчиком проекта решения;

при проведении правовой экспертизы проекта решения – заместителем Главы администрации.

3.3. Представление проекта решения для проведения правовой экс­пертизы заместителю Главы администрации  осуществляется при условии указания в проекте решения сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результа­там антикоррупционной экспертизы, проведен­ной при разработке проекта ре­шения.

3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта решения проводится заместителем Главы администрации    в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его со­гласования.

3.5. Заместитель Главы администрации  проводит антикоррупционную экспертизу проекта реше­ния не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта решения на правовую экс­пертизу.

3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использован­ных при разработке проекта решения, а также материалов судебной или админи­стра­тивной практики заместитель Главы администрации  вправе запросить у разра­ботчика проекта реше­ния дополнительные материалы или информацию. В ука­занном случае срок проведе­ния антикор­рупционной экспертизы проекта реше­ния продлевается заместителем Главы администрации  , но не более чем до 40 ра­бочих дней.

3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы заместитель Главы администрации:

        3.7.1. При выявлении коррупциогенных факторов отражает в заключении поло­жения проекта решения, способствующие созданию условий для проявле­ния корруп­ции, с указа­нием структурных единиц проекта решения (разделы, главы, статьи, части, пункты, под­пункты, абзацы) и соответствующих корруп­циогенных факторов со­гласно методике, утвер­жденной постановлением Прави­тельства Российской Федера­ции от 26 февраля 2010 года № 96. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в про­екте коррупциогенных факторов;

         3.7.2. При не выявлении коррупциогенных факторов указывает в заключе­ние сведе­ния об их отсутствии.

         3.8. Положения проекта решения, способствующие созданию условий для прояв­ления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экс­пертизы, уст­раняются разра­ботчиком на стадии его доработки.

          3.9. В случае внесения изменений в проект решения, в отношении которого ра­нее проводи­лась антикоррупционная экспертиза, указанный проект решения подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим раз­делом.

         4. Заключительные положения

          4.1.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Медведского сельского поселения  в случае выявления коррупциогенных факторов направляется в зави­симости от регулируемой решением (проектом решения), сферы специалисту, должностному лицу Админи­страции сельского поселения для его рассмотрения в целях, устранения положений, которые могут способствовать проявлению корруп­ции.

4.2. В случае несогласия специалиста, должностного лица Администрации  сельского поселения с заключением (такое несогласие оформляется в письменной форме) для урегу­лирования разногласий, рассмотрение решения (проекта решения) вносится на рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения на очередное (вне­очередное) заседание комис­сии по противодействию коррупции в Медведском сельском поселении с обоснованием выра­женного несо­гласия.