Отчет главы Медведского сельского поселения за 2012 год

Медведское сельское поселение образовано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании областного закона от 17.01.2005 № 398-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров» с 1 января 2006 года.

В состав Медведского сельского поселения входят 25 населенных пунктов, административный центр — с. Медведь.

Общая площадь земель поселения в административных границах составляет 60988 га.

Исполнение бюджета по расходам и доходам:

В 2012 году в бюджет Медведского сельского поселения поступило 14712,3 тыс. руб.

В структуре доходов бюджета Медведского сельского поселения основную часть занимают доходы в виде безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ, которые составили 80 процентов в общем объеме поступлений, собственные доходы – 20 процентов

В целом план по доходам выполнен на 103,1 %. План по собственным доходам выполнен на 118,1 %, из них по налоговым поступлениям на 119,3 %, по неналоговым на 114,9 %. Плановые показатели по безвозмездным поступлениям исполнены на 100 %.

Основным источником доходной части бюджета в 2012 году явился налог на доходы физических лиц -1599,2 тыс. рублей. В структуре налоговых доходов он занимает 74,6% . Земельный налог -324,1 тыс. рублей или 15,1%. Налог на имущество физических лиц составляет 189,1 тыс. рублей или 8,8%. Прочие налоговые доходы 1,5%.

Фактические поступления неналоговых доходов в бюджет Медведского сельского поселения в 2012 году составили 811,3 тыс. рублей или 115 процентов к уточненному плану. По сравнению с 2010 годом поступление собственных доходов выросло на 143,8%. Это произошло за счет увеличения НДФЛ. (пуск нефтеперерабатывающей станции) Поступила арендная плата за землю (от станции). Значительно вырос земельный налог. Это связано с тем, что население оформляет землю и земельные паи.

Структура расходов бюджета поселения следующая:

— расходы на ЖКХ 41,6 %

-расходы на содержание органов местного

самоуправления 30,5 %

-расходы на дорожное хозяйство 8,9%

-расходы на капитальный ремонт 3,2%

-расходы на благоустройство 14,0 %

-обеспечение первичных мер пожарной

безопасности 0,4 %

— прочие 1,4 %

Промышленную продукцию в 2012 году на территории поселения производило:

— цех по пошиву трикотажных изделий, индивидуальный предприниматель Баханова М.Ф. произведено продукции на сумму 205,7 тыс. руб,

— индивидуальный предприниматель Гасанбеков Р.А., объем производства пиломатериалов 950,0 тыс. рублей, увеличился за отчетный период по сравнению с 2010 годом в 2, 3 раза;

Сельскохозяйственным производством в отчетном периоде занимались 1 с/х предприятие — СХПК «Медведь», 9 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основные виды продукции, производимые в СХПК «Медведь»: мясо, картофель, овощи.

За 2012 год:

картофель: с площади 40 га, получено 700 т., по 175 ц./га.

морковь: 3 га, получено 40 т., по 133 ц /га.

С ООО «Новгородский Бекон» были заключены договора на откорм 600 голов свиней.

Реализовано- 60,6 т. мяса.

Из 9 КФХ – 6 : Резников В.С., Кондранин В.А., Екимов М.С., Екимов А.С., Морозов С.А.,Нуну И.П., занимались выращиванием картофеля.

Всего было посажено: 116 га, накопано 2183 тонны, в среднем по 188 ц/га. (Резников- 150 ц/га., Кондранин – 311 ц/га., Екимов М.- 150 ц/га., Екимов А. – 150 ц/га., Морозов – 130 ц/га., Нуну – 100 ц/га т.)

Производством мяса и молока занимались 4 хозяйства: Резников В.С., Гасанбеков С.А., Абдулжалилов И.А., Синицин С.А., где поголовье скота составляет:

КРС -269 гол, в т.ч. коров- 89;

овец – 156 гол.

Реализовано: молока — 504 т. (Резников-11,2 т., Гасанбеков-232 т., Абдулжалилов — 254 т., Синицын -6.4 т). мяса — 25 т. (Гасанбеков — 13 т., Абдулжалилов -12 т.)

В 2012 году на территории сельского поселения 1100 личных подсобных хозяйств.

Поголовье скота в них составляет:

КРС- 151 гол, в т.ч. коров – 70 гол.

свиней- 162;

овец и коз – 273/135;

лошади – 10;

кролики – 500;

птица – 2500;

пчёлы -401 пчелосемья.

Реализовано молока из частного сектора – 300 тонн.

Произведено: картофеля – 2057 т., овощей – 206 т.

Договора РАЙПО с населением на откорм скота в 2012 году не заключало.

Сельхозпроизводители и население МСП активно принимало участие в районных, областных, региональных ярмарках сельскохозяйственной продукции.

Розничную торговлю в 2012 году осуществляли 22 торговых объекта, 4 объекта общественного питания.

Обеспеченность торговыми площадями на конец 2012 года составила 0,38 кв.м. на одного жителя поселения из общей площади 913,4 кв.м.

В 2012 году введен в эксплуатацию магазин самообслуживания индивидуального предпринимателя Лопаченко Е.Н.

Жилищное строительство осуществлялось в основном за счет средств индивидуальных застройщиков, в 2012 году введено в строй 5 домов общей площадью 657,3 кв.м. Ввод жилья на 1 человека составляет 0,27 кв. м.

На территории поселения расположено 1573 жилых дома, общая площадь жилищного фонда составляет 69300 кв. м.

16 многоквартирных домов, общая площадь МКД 14465,6 кв.м.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, от общей численности населения муниципального образования – 20 % (2400/485) человек. Из 16 многоквартирных домов непосредственное управление осуществляют 3 дома, в 9 домах – управление управляющей организацией, в 4 — товариществом собственников жилья.

На капитальный ремонт многоквартирных домов в 2012 году израсходовано 477, 9 тыс. рублей.

Приватизировано 14 квартир, общей площадью 788 кв.м.

Дорожная инфраструктура: в поселении 23 дороги местного значения в 10 населенных пунктах протяженностью 11,6 км. Из них дороги с твердым покрытием 10,7 км. Всем дорогам присвоены идентификационные номера, проведена паспортизация дорог и регистрация их, получены свидетельства о государственной регистрации права. Ремонт и содержание дорог осуществляет ООО «Шимское ДЭП». В 2012 году на дорожную деятельность поселенческих дорог израсходовано 598,8 тыс. руб. По муниципальной целевой программе «Сохранение и развитие уличной и дорожной сети на территории Медведского сельского поселения на 2012-2014 годы», израсходовано 399,8 тыс. руб., отремонтировано 0,4 км дорог.

Медицинское обслуживание населения осуществляет Медведская амбулатория, ФАП д. Закибье, ФАП д. Ст. Медведь. Население обслуживается Центральной районной больницей п. Шимск, больницей п. Уторгош. При амбулатории работает аптечный пункт.

Укомплектованность медицинскими кадрами с учетом совместительства составляет почти 100 %.

Плановое задание муниципального заказа по объему оказания бесплатной медицинской помощи выполнено.

Выполнены основные и дополнительные задания по иммунизации, диспансеризации жителей поселения.

В истекшем году общая смертность населения уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 30 % и составила: в 2011 году – 56 чел, в 2012 году – 39 чел.

Рождаемость за 2012 год составила — 17 чел в сравнении с 2011 годом — 21 человек, уменьшилась на 8%.

Образовательную деятельность осуществляют два автономных муниципальных учреждения: общеобразовательная школа (наполняемость 196 человек), детский сад (наполняемость 90 человек), детский дом д. Менюша (наполняемость 16 человек).

За истекший период проводились мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений, их безопасности. Состоялось открытие школьного музея. Работает научное общество «Вдохновение».

Физическая культура и спорт осуществлялась организацией проведения массовых оздоровительных и спортивных мероприятий для всех групп населения: седьмой летний спортивный праздник «Здоровая нация-сильное государство», два велопробега «Чтобы помнили», мини-футбол, стрит-бол, спортивные эстафеты, участие в Кроссе наций, лыжне России, шахматные, шашечные турниры. Открыта группа общей физической подготовки с основами самозащиты для неорганизованной молодежи (посещает от 10 -15 человек), работает группа «Здоровье» для разных возрастов (посещает до 10 человек). Условно за год приняло участие в мероприятиях по физической культуре и спорту более 500 человек.

По муниципальной целевой программе «Развитие физической культуры и массового спорта, организации проведения физкультурно — оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Медведского сельского поселения на 2011-2012 годы». Освоено средств местного бюджета за отчетный период 17 тысяч рублей, внебюджетных средств – 16 тысяч рублей.

Обустроен земельный участок для баскетбола, волейбола, приобретена новая детская спортивная площадка по ул. С. Куликова, дома «модули».

Занятость населения: на 01.01.2013 г. количество официально зарегистрированных безработных 5 человек, в течение года через Центр занятости прошло 20 человек. Администрация поселения занималась организацией временных и общественных работ с привлечением средств бюджета поселения. Привлечено 11 человек, освоено средств местного бюджета 25630 рублей. Через уголовно-исполнительную инспекцию привлечено к общественным работам 7 человек.

Проблемы алкоголизма и наркомании: в течение 2012 года проводилась профилактическая работа по снижению потребления алкоголя и наркотиков среди населения поселения во взаимодействии с органами здравоохранения и внутренних дел: профилактические беседы, лекции, семинары с разными возрастными группами населения, плановые посещения неблагополучных семей. Добровольное формирование граждан поселения следит за охраной общественного порядка, проводят работу по предотвращению употребления наркотических средств и алкогольных напитков в общественных местах. Согласно Плана взаимодействия с Шимским центром психолого-медико-социального сопровождения, на семинары приглашались представители семей группы риска.

Принимали участие в районной антинаркотической комиссии. В сентябре 2012 года проведено заседание районной антинаркотической комиссии в с. Медведь в присутствии Начальника отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области Митюнова А.Г, дана положительная оценка работы и рекомендации.

Благодаря взаимодействию представителей Администрации, полиции организации по борьбе с наркобизнесом пресечена деятельность по выращиванию и распространению наркотических средств в поселении.

Демография: Численность населения Медведского сельского поселения по данным на 1 января 2013 года составила 2400 человек, зарегистрированных по месту жительства более одного года 275 человек;

лица трудоспособного возраста – 1209 человек, 50,4 % от общей численности;

дети в возрасте до 7 лет – 90 человек, 3,7 %;

дети в возрасте от 7 до 18 лет, школьники- 196 человек, 8,2 %;

пенсионеры – 905 человек, 37,7 % от общей численности;

мужчин – 1099 человек, 45,8 %

женщин — 1301 человек, 54,2 %

На 01.01.2013 г.

родилось — 17 человек;

умерло — 39 человек; (в 2011 г. — 56 )

число зарегистрированных браков – 17 (в 2011 – 16)

число разводов – 16 (в 2011 — 8);

Миграция населения: прибыло — 86 человек, убыло – 77 человек.

Культура: В отчетный период сеть культурно — досуговых учреждений сельского поселения представлена клубными учреждениями и библиотеками: с. Медведь, д. Менюша, д. Закибье, краеведческим музеем в с. Медведь, Благодатной комнатой д. Менюша, комнатой крестьянского быта в д. Закибье.

В селе Медведь работает филиал музыкальной школы п. Шимск, посещает школу 14 человек (класс фортепиано, баян, аккордеон).

В поселении работает Медведский народный театр – старейший в Новгородской области, вокальная группа «Купава», вокальная группа «Ясно солнышко», творческая молодежная группа «Легенда», работает клуб «Третьий возраст»

Администрация поселения совместно с культурно-досуговыми учреждениями организовали и провели мероприятия:

День деревень: Менюша, Закибье; 520 годовщина д. Менюша; День села Медведь, День защиты детей «Бал младенца»; День Победы; День пожилого человека, День матери;

Организация и проведение митингов, посвященных освобождению с. Медведь, д. Менюша, д. Большие Угороды, д. Высоково, Митинги, посвященные Дню памяти и скорби.

Активно принимала участие во всех районных и областных культурно-массовых мероприятиях.

Оказывает содействие и помощь созданному в 2012 году Попечительскому Совету по восстановлению Свято-Троицкого храма в д. Менюша.

Приоритетным направлением в сфере культуры было сохранение коллективов и традиций, популяризация объектов культурного наследия: Аракчеевские казармы военного городка Медведь, Свято-Троицкий храм в д. Менюша, Дом купца Гаврилова с. Медведь, захоронения пахотных солдат на Гражданском кладбище с. Медведь, памятное место — За дружбу между Россией и Японией.

Приоритетными задачами работы с молодежью за истекший период в поселении были: формирование гражданско-патриотического сознания, поддержка молодежных общественных инициатив, приобщение к здоровому образу жизни, работа с молодыми семьями.

Представители молодежи принимали активное участие в митингах, посвященных памятным датам; молодежь поселения участвовала в работах по поиску незахороненных останков солдат Новгородской областной общественной организацией «Поисковая экспедиция «Долина».

Молодежная волонтерская группа «Медвежата» принимала активное участие во всех проводимых мероприятиях.

Работает молодежное движение «Патриот». В День празднования с. Медведь прошел запуск молодежного проекта «Танцуй, пока молодой», молодежь активно пропагандирует проект в районе и области.

В поселении работает молодежный совет.

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

Приняты планы по основным мероприятиям в области ГО, по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В отчетный период: в марте 2012 г приняли участие в командно-штабных учениях, с развертыванием ПЭПа;

июль 2012 г. тренировка о вероятности возникновения ЧС, отрабатывалась система оповещения;

в сентябре 2012 г. специалисты поселения и местные жители оперативно сработали по спасению человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, заблудившись в болотистой местности в лесу.

октябрь 2012 г. участие в районных учениях, развертывание ПЭП в с. Медведь.

Пожарная безопасность

За счет средств, предусмотренных бюджетом поселения, мероприятия в области пожарной безопасности осуществлялись по следующим основным направлениям:

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

— организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

— учет и проверка источников наружного водоснабжения для пожаротушения и создание условий для забора воды из пожарных водоемов, гидрантов и подъездных путей к ним, расположенных на территории сельского поселения.

— выполнение мероприятий муниципальной целевой программы «Усиление противопожарной защиты объектов в населенных пунктах МСП на 2011-2015 годы».

На эти цели в бюджете сельского поселения в 2012 году израсходовано 54 тыс. рублей.

На территории поселения в 2012 году произошло 9 пожаров, для сравнения: в 2010 г — 10 пожаров, 2011 г.- 6 пожаров.

Проведено:

8 заседаний комиссии по обеспечению пожарной безопасности, подворные обходы,

проинструктировано 223 человека;

28 рейдов по местам проживания неблагополучных семей;

викторина в школе на противопожарную тематику;

разработаны памятки и листовки;

подготовлено и распространено более 1500 экз. печатной продукции;

обновлены уголки по пожарной безопасности во всех социально значимых местах;

работают 1 пожарная команда и 2 звена (д.д Большие Угороды и Менюша).

Члены ДПК с. Медведь с 01 октября 201 года заключили договора с областным общественным учреждением «Добровольная пожарная команда Новгородской области» сроком на 3 года. Работа добровольных пожарных оплачивается.

Благоустройство территории:

На благоустройство поселения из местного бюджета освоено 2 млн. 57 тыс. 600 рублей, в т. ч на освещение 1 млн. 301 тыс. руб, озеленение 67,6 тыс. рублей, братские захоронения- 52,3 тыс. рублей.

Работа велась по целевым программам: «Колодцы Медведского сельского поселения на 2011-2013 годы», «Озеленение территории Медведского сельского поселения на 2011-2013 годы», «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2012-2014 годы», «Сохранение и развитие уличной дорожной сети на территории Медведского сельского поселения на 2012-2014 годы», «Содержание и благоустройство братских захоронений на территории Медведского сельского поселения на 2011-2013 годы», «Энергосбережение в Медведском сельском поселении на 2010-2014 годы»

Утверждены Правила содержания объектов благоустройства, организации уборки, обеспечении чистоты и порядка на территории Медведского сельского поселения ( Решение Совета депутатов от 27. 04.2012 № 81);

Распространено более 200 обращений к жителям поселения о соблюдении Правил благоустройства и заключении договоров на вывоз мусора;

Проведено два месячника по благоустройству территории;

Ликвидировано 20 несанкционированных свалок на территории поселения с площади 2,5 га.

Удалено и обрезано 30 деревьев, представляющих угрозу населению;

Проведено субботников: по уборке снега – 4; по уборке территории — 10

Проведен ремонт дворовой территории с. Медведь, ул. С. Куликова.д. 115

Приобретена и установлена детская игровая площадка с. Медведь, ул. С. Куликова;

Заключено 139 договоров с частными лицами, с 4 юридическим лицами — на вывоз мусора с ООО «Доррос»; вывоз мусора от МКД производит Шимское ЖКХ;

Проведено 5 заседаний комиссий по благоустройству;

Проведено 7 собраний с жителями МКД по уборке территорий;

Заключены договора на сезонный вывоз мусора с мест массового отдыха;

Организация и участие в акции «Чистый Берег»

Выписано 35 предписаний по несоблюдению Правил благоустройства, из них 2 направлены в правоохранительные органы;

Благоустройство и уборка территории Гражданского кладбища с. Медведь.

Проведено благоустройство, ремонт и чистка двух колодцев с. Медведь, д. Верхний Прихон;

Проведена очистка и углубление водоотводящей канавы ул. Путриса- Колхозная, очистка и углубление водоотводящих канав, трубопереездов ул. Театральная. ул. Зеленая с. Медведь.

Установлен туалет около автопавильона с. Медведь;

Смонтирован и установлен декоративный заборчик около здания музея и библиотеки;

Благоустроено место и поставлена малая архитектурная форма – Медведь.

Разбито 2 цветочных клумбы;

В целях предотвращения массового распространения борщевика Сосновского на территории поселения проведены мероприятия по уничтожению на площади 3 га (д. Старый Медвед) на сумму 52278,0 рублей.

Муниципальное имущество и земельные отношения

Работа в данном направлении проводилась по повышению эффективности использования муниципального имущества, обеспечение его сохранности.

Муниципальное имущество представлено:

Муниципальный жилой фонд – 8240 кв.м, жилых помещений

Дороги – 11,6 км

Автомобили: ГАЗ 3221 «ГАЗель», ГАЗ 66АЦ (пожарная) , УАЗ 31512 , ГАЗ- 3110 «Волга».

Приватизировано 14 квартир, общей площадью 788 кв.м.

Предоставлено 6 жилых помещений по договорам социального найма;

Проведен аукцион по продаже нежилого помещения по адресу: с. Медведь, ул. Путриса, д.5, автомобиля УАЗ 33-10;

Выставлено на продажу и оформлено 6 земельных участков; 1 продан.

Оформлены земельные участки под 14 (из 16 МКД) многоквартирными домами, общая площадь 16988 кв. м.

Проводились подготовительные мероприятия по переводу паевых земель в муниципальную собственность.

Муниципальные услуги: организационная работа Администрации поселения была направлена на дальнейшее развитие местного самоуправления, совершенствование нормативно-правовой базы, повышение качества и доступности муниципальных услуг.

Принято 341 постановление, 141 распоряжение, проведено 10 заседаний Совета депутатов, рассмотрено 50 вопросов, организовано и проведено 4 публичных слушания; за год приняты меры по 118 письменным обращениям граждан, в том числе по жилью 59.

Принято 15 регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

Информирование населения о деятельности МПС осуществляется через газету «Шимские вести», информационные стенды, официальный сайт поселения.

Проведено 15 заседаний Жилищной комиссии.

Обследовано межведомственной комиссией 43 частных дома, общей площадью

Заключен договор на предоставление ритуальных услуг с индивидуальным предпринимателем Сафоновым В. Е.

Общественное самоуправление в поселении представлено:

— общественные Советы МКД (16);

— общественный Совет по проблемам ЖКХ;

— ТОСы с. Медведь

Основной целью работы Администрации Медведского сельского поселения является фиксация достигнутого уровня, существенное улучшение качества жизни населения за счет выбора приоритетных направлений развития поселения:

1. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия: Аракчеевские казармы военного городка, Свято-Троицкий храм д. Менюша, Дом купца Гаврилова.